Cómo cambió el mundo, y la India, en los 20 años posteriores al 11 de septiembre

En las próximas décadas, India podría ocupar un lugar central en los asuntos mundiales, siempre que asimilemos las lecciones del pasado y avancemos más rápidamente por el camino de la liberalización económica.

Las dos décadas transcurridas desde el 11 de septiembre han visto un cambio radical en las relaciones entre India y Estados Unidos.

La vista de las torres en llamas del 11 de septiembre de 2001 permanece grabada en la memoria pública, incluso dos décadas después del espantoso ataque terrorista. Los acontecimientos del 11 de septiembre marcaron tanto la culminación de antiguas como el inicio de nuevas corrientes geoestratégicas.

La India había sido asediada por una insurgencia terrorista patrocinada por Pakistán en Cachemira desde 1989. Sin embargo, la ola terrorista islámica simplemente no fue tratada con la seriedad que merecía a nivel internacional. Mientras India luchaba contra el terrorismo, los líderes del bloque de poder occidental como Estados Unidos y el Reino Unido, estrechamente aliados como estaban con Pakistán, el máximo perpetrador del terrorismo transfronterizo, convenientemente subestimaron el tema.

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Pero el 11 de septiembre puso fin a esta pretensión y puso al descubierto el fanatismo ideológico que era la fuerza impulsora de los grupos terroristas islámicos. Incluso entonces, Pakistán siguió siendo un aliado importante, aunque poco confiable, de Estados Unidos para la guerra contra el terrorismo que comenzó a raíz de los ataques del 11 de septiembre. En 2011, Osama bin Laden fue eliminado por las fuerzas estadounidenses en suelo paquistaní, no lejos de la academia de entrenamiento de oficiales del ejército de Pakistán. Avance rápido 10 años más, y los mandarines de seguridad paquistaníes se quejan públicamente de que el presidente Joe Biden no ha llamado a su primer ministro.



Al mismo tiempo, en las dos décadas transcurridas desde el 11 de septiembre se ha producido un cambio radical en las relaciones entre India y Estados Unidos. Si bien la base se construyó a raíz de las pruebas nucleares de Pokhran, y la visita del presidente Bill Clinton a la India en 2000 marcó el punto de inflexión, el 11 de septiembre fue un catalizador importante para acercar a India y Estados Unidos. Fundamentalmente, a diferencia de Pakistán, India nunca se ha ofrecido como estado cliente a ningún país, y la relación India-Estados Unidos ha progresado como una entre socios.

India enfrentó dos ataques terroristas abominables poco después del 11 de septiembre: el ataque del 13 de diciembre al Parlamento fue seguido por la masacre de Kaluchak el 14 de mayo de 2002, cuando 31 personas, incluidos 10 niños y 8 mujeres de las familias de soldados indios, fueron asesinadas por tres Terroristas paquistaníes. Pero India realmente nunca impuso costos a Pakistán a pesar de una provocación tan grave. Incluso después de los atroces ataques terroristas de Bombay del 26/11 en 2008, India decidió acatar lo que se denominó restricción estratégica.

En los últimos años, hemos visto este eufemismo relegado a la papelera, ya que dos factores cambiaron a nivel nacional. Primero, ha surgido un liderazgo nacional resuelto que tiene un fuerte mandato democrático para gobernar y una estabilidad política concomitante. En segundo lugar, la economía de la India ha alcanzado un alto crecimiento y ha adquirido peso. A raíz de estos cambios, India ha ampliado sus opciones de respuesta militar y diplomática en la lucha contra el terrorismo transfronterizo, que el resto del mundo también ha reconocido como un problema grave. Compare la respuesta de la India a eventos como el ataque terrorista del Parlamento, la masacre de Kaluchak y el ataque terrorista de Mumbai del 26/11 con la respuesta observada después del ataque de Uri de 2016 y el ataque de Pulwama de 2019. En los dos últimos casos, India procedió con convicción y confianza para afirmarse y defender sus intereses, tomando acciones militares que han restablecido el cálculo estratégico.

El cambio económico en India, atribuido a los esfuerzos de los primeros ministros P V Narasimha Rao y Atal Bihari Vajpayee, apuntala la creciente influencia de India en el mundo, así como la evolución de las relaciones entre India y Estados Unidos desde el 11 de septiembre. Una de las principales razones por las que el histórico acuerdo nuclear entre Indo y Estados Unidos se concretó en 2008 fue que los miembros clave del Grupo de Suministradores Nucleares, comprometidos por lo demás con la no proliferación, querían participar en el comercio nuclear en India.

Cabe recordar que el éxito económico de la India es un fenómeno relativamente reciente. En 1990, el PIB per cápita de Pakistán (en dólares estadounidenses constantes de 2010) era de 737 dólares, más alto que el de India y China. India lideró a China y Pakistán en 1960, pero tres décadas de política económica antimercado y orientada hacia adentro aporrearon el potencial del país. Sólo en 2001 el PIB per cápita de India superó al de Pakistán, 36 años después de que Pakistán tomara la delantera sobre India en 1965. Hoy en día, el crecimiento económico está atrayendo a países que quieren invertir y comerciar con India, lo que agrega flechas a la política diplomática democrática de la India. carcaj.

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Si es la geopolítica la que impulsa los cambios económicos internos o los cambios de política económica que remodelan las relaciones estratégicas es una cuestión debatida por los académicos. En el caso de la India, donde las presiones externas inicialmente empujaron la política económica en una dirección más draconiana, uno podría aventurar que, habiendo agotado todas las opciones, India tomó el camino de la liberalización en 1991, quizás una o dos décadas más tarde de lo que debería. Ese retraso extrajo un gran precio geopolítico. Incluso la pausa en las reformas bajo el gobierno de la UPA liderada por el Congreso, especialmente durante el período 2004-2009, cuando los partidos comunistas doctrinarios ejercieron una enorme influencia, fue muy costosa.

Las últimas dos décadas han visto a China adelantarse decisivamente a India. En 2000, el PIB per cápita (en dólares estadounidenses constantes de 2010) de los dos países se situó en 1.768 dólares y 827 dólares, respectivamente. Para 2019, China se situó en $ 8,242 e India en $ 2,152.

En las dos décadas transcurridas desde el 11 de septiembre, el mundo ha pasado de la unipolaridad, con China emergiendo como el nuevo polo que desafía el orden mundial liderado por Estados Unidos. La crisis económica y de salud inducida por la pandemia solo aceleró esas tendencias, y varios países se dieron cuenta de que la dependencia de la cadena de suministro de China no es deseable. India también ha lanzado una serie de reformas y cambios de política para impulsar su participación de la industria manufacturera en la producción económica. El peso económico de China le otorga una influencia financiera y militar que pocos países pueden contrarrestar o resistir, y países como Pakistán ahora se están convirtiendo ansiosamente en estados clientes chinos.

En los años transcurridos desde el 11 de septiembre se han producido cambios radicales en la geopolítica y la economía mundial. Las próximas décadas podrían ver a la India ocupar un lugar central en los asuntos mundiales, siempre que asimilemos las lecciones del pasado y avancemos más rápidamente por el camino de la liberalización económica. La liberalización no es necesaria solo para aliviar la pobreza y lograr la prosperidad, pero podría decirse que ahora es la principal estrategia para la seguridad nacional.

Esta columna apareció por primera vez en la edición impresa el 11 de septiembre de 2021 con el título 'La ventaja de la India'. El autor es cofundador del grupo de expertos en políticas públicas India Enterprise Council y autor de A New Idea Of India.