Relaciones India-China, un año después de Galwan
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Galwan es una puntuación importante en la problemática relación bilateral e India ha quedado en segundo lugar en la 'pelea' de Ladakh.
En un movimiento bienvenido, el ministro de Defensa, Rajnath Singh, aprobó el 12 de junio una política revisada sobre cómo la India recopila, archiva y difunde sus documentos de guerra y la historia relacionada. Según la nueva política, una vez que se completa una operación / guerra, el primer corte de la historia debe prepararse y difundirse para su circulación interna dentro de los cinco años. Si este primer borrador de la historia se colocará en el dominio público o no, se determinará caso por caso, dependiendo de la sensibilidad de la operación / guerra. Como era de esperar, el informe Henderson Brooks-Bhagat relacionado con la guerra de 1962 con China, que todavía está en secreto, no será parte de la nueva política. Aparentemente, otro comité se pronunciará sobre guerras anteriores.
Revelar esta nueva política en vísperas del primer aniversario de la pelea de Galwan el 15 de junio tiene un simbolismo complejo sobre la cultura estratégica de la India y la opacidad del acto de avestruz que envuelve su política hacia China en particular. Según todos los informes, con el primer ministro Narendra Modi a la cabeza, la relación bilateral de la India con China parecía más que optimista y la cumbre Modi-Xi, rica en imágenes, que se trasladó de Ahmedabad a Wuhan a Mamallapuram transmitió una sensación de bonhomía compartida. Sin embargo, este optimismo estaba claramente fuera de lugar y las hojas de té no se leyeron con astucia.
En junio de 2020, las tropas del EPL sorprendieron a India en el sector de Ladakh de la disputada LoAC (línea de control real) donde el ejército indio perdió 20 vidas, incluida la del coronel Santosh Babu en el valle de Galwan. El EPL también perdió sus tropas, aunque el número oficial admitido es de solo cuatro efectivos.
Galwan es una puntuación importante en la problemática relación bilateral e India ha quedado en segundo lugar en la pelea de Ladakh. Delhi tiene que lidiar con una LoAC alterada y una Beijing que ha decidido violar el acuerdo de 1993 entre Jiang Zemin y Narasimha Rao. Las narrativas cuidadosamente elaboradas sobre los militares que defienden la soberanía nacional y la integridad territorial son cruciales para cualquier liderazgo político, autoritario o democrático, y Galwan tiene una importancia especial tanto para China como para la India.
Si bien India ha interpretado a Galwan como un caso de perfidia china y le asigna a Beijing la responsabilidad de restaurar el status quo, la visión desde China es muy diferente. En el período previo al centenario del PCCh (Partido Comunista Chino), el 1 de julio, la acción del EPL contra India se proyecta como un caso de vigilancia de la frontera y defensa de la patria. Una bandera china que una vez se izó en el lago Pangong está siendo llevada por tropas de élite del EPL de unidades ubicadas a lo largo de la LoAC a instituciones educativas para avivar el orgullo del nacionalismo militar y musculoso, en el que el ejército reitera su lealtad al partido representado por el presidente Xi Jinping. El PCCh, a su vez, se ha otorgado a sí mismo el deber sagrado de defender la territorialidad de la patria y, en consecuencia, Galwan está siendo consagrado.
La narrativa de la India sobre Galwan sigue siendo opaca y no ha habido una declaración oficial detallada del Ministerio de Defensa sobre la situación táctica actual en Ladakh. La declaración del primer ministro Modi poco después del incidente de Galwan (20 de junio de 2020) de que nadie entró en territorio indio ni se tomaron puestos indios ha establecido la plantilla de ofuscación sobre las transgresiones del EPL.
Recientemente, en mayo de este año, el Jefe de Ejército General M M Naravane señaló en una entrevista: No ha habido transgresiones de ningún tipo y el proceso de conversaciones continúa. Si de hecho no ha habido transgresión, ¿cuál es el significado de insistir en un retorno al statu quo anterior a Galwan?
Desde una perspectiva política y de acuerdo con la última directiva sobre operaciones militares y narrativas, el aniversario de Galwan debería alentar al gobierno a establecer un panel independiente de expertos para revisar los lapsos institucionales que llevaron a una LoAC alterada en el sector de Ladakh.
Al mismo tiempo, Delhi necesitará revisar objetivamente y anticipar lo que el EPL puede emprender a continuación, quizás después del centenario de la CCOP. Beijing ha apostado por un reclamo territorial expansivo que incluye Arunachal Pradesh y la finalización de la red ferroviaria de alta velocidad Lhasa-Nyingchi para fines de junio tiene múltiples implicaciones tácticas y estratégicas. Esta línea de ferrocarril terminaría en un punto que está a menos de 15 kilómetros de la LoAC al norte del sector de Tuting en Arunachal Pradesh.
Galwan podría tener un lado positivo si alienta a Delhi a revisar su narrativa de China de una manera objetiva y sin adornos y elaborar políticas estratégicas / de seguridad asequibles y efectivas a largo plazo que no se vean empañadas por compulsiones políticas.
Este artículo apareció por primera vez en la edición impresa el 15 de junio de 2021 con el título 'Un año después de Galwan'. El autor es Director de la Sociedad de Estudios Políticos de Nueva Delhi.