El marco de acero se ha convertido en una jaula. Una economía de $ 10 billones necesita una profunda reforma de la administración pública

La actual desaceleración económica es un dolor a corto plazo para obtener ganancias a largo plazo debido a la demora en la medicación.

La economía de vanguardia ve el desarrollo como un juego de scrabble en el que las vocales proporcionadas por el gobierno permiten al sector privado formar más palabras y palabras más largas.La economía de vanguardia ve el desarrollo como un juego de scrabble en el que las vocales proporcionadas por el gobierno permiten al sector privado formar más palabras y palabras más largas.

En septiembre de 1984, JRD Tata respondió a la carta del burócrata retirado PN Haksar burlándose de él de que los empresarios no estaban haciendo lo suficiente por el desarrollo de la India. Comencé mi carrera de 55 años como un joven enojado porque no podía soportar la dominación extranjera ... Termino lo como un viejo enojado ... porque me rompe el corazón ver el continuo y miserable destino de la gran mayoría de nuestro pueblo, por lo que culpo a muchos años de políticas económicas mal concebidas de nuestro gobierno. En lugar de liberar energías y empresas, el sistema de licencias y controles impuestos al sector privado, combinado con impuestos personales confiscatorios, no solo desalentó y penalizó la libre empresa honesta, sino que alentó y trajo éxito y riqueza a una nueva generación de sobornadores, impuestos. evasores y comerciantes negros. Las reformas de más de 35 años desde la carta de J R D (liberación, desregulación, Aadhaar, UPI, metas de inflación, quiebra, GST, impuestos corporativos más bajos, etc.) son las bases sólidas de la India para una economía de $ 5 billones. Pero para alcanzar una economía de 10 billones de dólares y un ingreso per cápita cercano al que tiene China hoy, se necesita un nuevo régimen de capital humano para los 20 millones de funcionarios de la India.

Imaginemos la economía de 10 billones de dólares de la India. El ochenta por ciento de nuestra fuerza laboral trabaja fuera de las granjas (la única forma de ayudar a los agricultores es tener menos). Tenemos 200 ciudades con más de un millón de habitantes (hoy tenemos 52). Nuestras ciudades cumplen con la constante de Marchetti (las personas tienen viajes de trabajo de 30 minutos). Nuestro gobierno toma prestado a menos del 4 por ciento. Nuestros mercados de tierras vinculados a Aadhaar igualan los rendimientos de los alquileres y las tasas de préstamos hipotecarios. Los bancos de PSU están gobernados por una sociedad de cartera independiente sin acceso a impuestos. Nuestra relación crédito / PIB aumenta al 100% (desde el 50% actual) porque nuestras instituciones financieras saben cómo prestar y recuperar dinero. La matrícula escolar del gobierno deja de disminuir porque los resultados del aprendizaje mejoran (si algo debería ser gratis con calidad, deberían ser las escuelas). Hemos atraído a refugiados de fábricas de China que hoy van a Vietnam y Malasia. El exceso de capital global de las tasas de interés negativas que persiguen el crecimiento respalda nuestras necesidades de inversión. La disciplina fiscal genera una inflación baja. El cincuenta por ciento de nuestros jóvenes en edad universitaria van a un sistema de educación superior diverso (hoy el 25 por ciento está en un sistema homogéneo). La política fomenta la contratación formal (las leyes laborales de hoy son como el matrimonio sin divorcio). Nuestro sistema de seguridad social reformado cubre al 60 por ciento de los trabajadores (los actuales cubren solo al 20 por ciento porque el Fondo de Previsión y la ESI ofrecen una mala relación calidad-precio).

La prosperidad necesita empresas y trabajadores productivos. Pero el capital de la India está en desventaja sin mano de obra y la mano de obra está en desventaja sin capital debido a nuestro universo regulatorio de colesterol para los empleadores de 57,000 cumplimientos, 3,100 presentaciones y 4,000 cambios al año (detalles verificables en http://www.teamleasecompliance.com y la aplicación Rulezbook). Esta horrible hostilidad hacia las empresas privadas proviene de mundos de pensamiento tóxicos de la administración pública como prohibido hasta que se permita, sabelotodo en lugar de aprenderlo todo, demasiado pequeño para cosas grandes pero demasiado grande para cosas pequeñas, redacción de leyes deficiente y desigual, desprecio por la complejidad de la ejecución, inmaculada concepción sobre la mejora continua, estereotipando al sector privado como grandes empresas en lugar de MIPYMES, utilizando solo el castigo para hacer cumplir las políticas en lugar de un diseño impulsado por la especialización del dominio, y no viendo a los creadores de riqueza como activos nacionales. Las UPM incluidas en la lista han destruido 150.000 millones de dólares en valor durante la última década, en consonancia con el dicho gujarati Jahan raja vyapaari, wahan praja bhikhari (donde el rey es un hombre de negocios, la población es un mendigo). Reducir este colesterol regulatorio necesita un cambio climático para los funcionarios.



Un nuevo régimen de capital humano comienza con dos proyectos cada uno en seis áreas de estructura, dotación de personal, capacitación, gestión del desempeño, compensación y cultura. El Proyecto de Estructura 1 implica racionalización: no necesitamos cientos de PSU y departamentos en 55 ministerios centrales (Japón tiene nueve, Estados Unidos tiene 14, Reino Unido tiene 21). El Proyecto de Estructura 2 consiste en convertir el cilindro en una pirámide en el camino a convertirse en una Torre Eiffel (más de 250 personas en Delhi con rango de Secretario).

El Proyecto de dotación de personal 1 elimina la brecha de fuerza sancionada y real porque esto solo es posible si las personas buenas tienen exceso de trabajo, se descuida el trabajo no urgente o ocupan puestos innecesarios. El Proyecto de dotación de personal 2 crea diversidad cognitiva y competencia con un 20% de entrada lateral. El Proyecto de capacitación 1 implica reestructurar cómo se eligen los cursos (en función de la demanda en lugar de la oferta), cómo las nominaciones de cursos eligen a las personas, cómo se evalúan los cursos y cómo los resultados del curso se integran con la gestión del desempeño. El Proyecto de formación 2 implica hacer que el aprendizaje sea continuo en lugar de episódico.

El Proyecto 1 de Gestión del Desempeño implica una curva forzada para las evaluaciones de sobresaliente (20%), bueno (60%) y deficiente (20%) porque el 98% de las personas no pueden sobresalir. El Proyecto de Gestión del Desempeño 2 implica replicar los umbrales del ejército donde las personas se jubilan a los 50 años si no son preseleccionadas para la promoción. El Proyecto de compensación 1 implica pasar a un número de costo para el gobierno mediante la monetización de los beneficios. El Proyecto de compensación 2 implica congelar los salarios en la parte inferior (pagamos demasiado) y aumentarlos en la parte superior (pagamos muy poco).

Los dos proyectos culturales son los más difíciles: el tono desde arriba en torno a la corrupción y la diferenciación. Demasiados líderes de la administración pública pasan por alto la corrupción entre los subordinados o no cuestionan los procesos que generan corrupción. Y los líderes castigan a los que se desempeñan bien escribiendo evaluaciones de desempeño que no diferencian entre gaddha (burro) y ghoda (caballo), otorgando los mejores puestos por antigüedad y permitiendo promociones automáticas que crean un grupo de promocionables pero no publicables. La diferenciación necesita miedo a caer y esperanza de levantarse.

La actual desaceleración económica es un dolor a corto plazo para obtener ganancias a largo plazo debido a la demora en la medicación. Este cambio climático para los empleadores (la capacidad y la estrategia solo se vuelven valiosas con la competencia y la bancarrota) necesita una réplica para los funcionarios públicos. La economía de vanguardia ve el desarrollo como un juego de scrabble en el que las vocales proporcionadas por el gobierno permiten al sector privado formar más palabras y palabras más largas. El servicio civil actual no proporciona suficientes vocales; el marco de acero se ha convertido en una jaula. Durante demasiado tiempo, el cerebro del estado indio no estuvo conectado a su columna vertebral. Dado que eso ha cambiado, es hora de conectar la columna vertebral a sus manos y piernas.

El escritor está con Teamlease Services

- Este artículo apareció por primera vez en la edición impresa del 9 de octubre de 2019 con el título 'Uncaging India'.