Subestimar la discapacidad

Para solucionarlo, primero debemos medirlo correctamente.

discapacidad, discapacidad en la india, censo 2011, divyang, modi mann ki baat, criterios de discapacidad en la india, población con discapacidad de la india, noticias de la india, expreso indioLa comparabilidad entre 2001 y 2011 se vuelve difícil porque la definición de discapacidad no era idéntica. El censo de 2001 hizo una pregunta sobre cinco tipos de discapacidad, el censo de 2011 la amplió a ocho para captar mejor la discapacidad.

En algunas ocasiones recientes, el primer ministro ha sugerido el uso de divyang, en lugar de viklang, para personas con discapacidades. Cualquier cambio en la nomenclatura es para que la división de discapacidad (del ministerio de justicia social y empoderamiento) lo resuelva, después de las consultas. Sin embargo, detrás de ese cambio de nomenclatura, existe un problema de definición y mentalidad.

A nivel mundial, el 15% de la población se enfrenta a algún tipo de discapacidad y existe una Convención de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad (CRPD), que India firmó en 2007. Desde 1995, también tenemos una ley llamada Personas con discapacidad ( Ley de Igualdad de Oportunidades, Protección de Derechos y Plena Participación). ¿Cuál es el porcentaje de la población discapacitada en la India?

El censo de 2011 nos dice que el porcentaje de discapacitados es del 2,21%; El 2,41% de la población masculina y el 2,01% de la femenina. Hay niveles más altos (más del 2,5%) de discapacidad en estados como Jammu y Cachemira, Sikkim, Maharashtra, Andhra Pradesh, Odisha y Sikkim. Pero incluso en estos estados, el porcentaje es inferior al 3 por ciento. Lógicamente, India no puede ser un caso atípico. Esto significa que estamos subestimando la discapacidad. No lo estamos definiendo ni capturando adecuadamente. En los censos, parte de la historia es la siguiente. De 1872 a 1931, todos los censos hicieron una pregunta sobre discapacidad. No se hizo ninguna pregunta de ese tipo entre 1941 y 1971. Se formuló una pregunta en 1981, que se eliminó nuevamente en 1991. Se volvieron a formular preguntas en 2001 y 2011.



La comparabilidad entre 2001 y 2011 se vuelve difícil porque la definición de discapacidad no era idéntica. El censo de 2001 hizo una pregunta sobre cinco tipos de discapacidad, el censo de 2011 la amplió a ocho para captar mejor la discapacidad. Según la ley de discapacidad, la discapacidad se define como: Uno, ceguera; dos, baja visión; tres, curados por lepra; cuatro, discapacidad auditiva; cinco, discapacidad locomotora; seis, retraso mental; y siete, enfermedad mental. Permítanme dar algunos ejemplos para ilustrar los cambios en las definiciones. ¿Qué sucede si tiene problemas con un solo ojo o con un solo oído? Quedó incapacitado en 2001, no en 2011. ¿Qué sucede si tiene un audífono? No estaba discapacitado en 2001, pero sí en 2011. Más específicamente, los ocho tipos de discapacidad en 2011 están en: Uno, ver; dos, audiencia; tres, habla; cuatro, movimiento; cinco, retraso mental (nueva categoría en 2011); seis, enfermedad mental (nueva categoría en 2011); siete, cualquier otro; y ocho, discapacidad múltiple (nueva categoría en 2011).

Las cifras que cité anteriormente se basan en esto: 26,8 millones de personas discapacitadas, 18,6 millones en la India rural y 8,2 millones en la India urbana. Dentro de eso, la mayoría de las personas están discapacitadas por lo que respecta a la vista, el oído, el movimiento y cualquier otro. No es sorprendente que la discapacidad sea una función de la edad, con un fuerte aumento después de los 60 años.

Sin duda lo estamos midiendo mejor, pero todavía no lo estamos midiendo correctamente. Una razón es obvia. Seguimos abordando la discapacidad desde un ángulo médico o patológico, centrándonos en una condición considerada anormal. Por el contrario, en la mayoría de los países desarrollados, el enfoque se ha desplazado hacia un enfoque social, destacando los arreglos institucionales y sociales que impiden que las personas con discapacidades lleven una vida normal. Considere la ley de discapacidad. Para ser clasificado como discapacitado, necesita un certificado médico que especifique el alcance de la discapacidad. Para quedar discapacitado, su funcionamiento debe ser del 40 por ciento o menos de lo que se considera normal.

Eche un vistazo a las reglas de concesión ferroviaria para pasajeros discapacitados para ver lo complicado que lo hemos hecho. La NSSO (Organización Nacional de Encuestas por Muestra) también ha realizado ocasionalmente encuestas sobre discapacidad. Dado que se trata de encuestas y no de censos, ignorémoslas, aunque hay que mencionar que las cifras de NSS sobre discapacidad son mucho más altas: de tres a cuatro veces más. En el curso del Undécimo Plan (2007-12), la antigua Comisión de Planificación sugirió que la cifra de discapacidad era del 5% al ​​6% de la población total. A medida que aumenta la esperanza de vida, debido a su correlación con la edad, la discapacidad tambiénincrementar.

En los censos, no importa qué tan buena sea la capacitación e independientemente de cuántos tipos de discapacidad se cubran, ¿espera seriamente que los empadronadores puedan medir o capturar la discapacidad? Eso es poco probable. Esa es precisamente la razón por la que utilicé la expresión pregunta. El censo funciona esencialmente sobre la base del autoinforme de discapacidad y, a veces, ni siquiera se hace la pregunta. Con toda probabilidad, la brecha entre la discapacidad verdadera y la discapacidad medida se debe más a la discapacidad mental que a la discapacidad física. No deberíamos esperar al Censo 2021 para mejorar las cosas.

Esa es la razón por la que deseaba señalar el censo de discapacidad de Kerala de 2014-15, el primer estado en tener un censo de este tipo, iniciado bajo la misión de seguridad social. Esto cubre 22 tipos de discapacidad: en el movimiento, distrofia muscular, trastornos neurológicos crónicos, esclerosis múltiple, espalda encorvada, enanismo, ceguera, problemas de visión grave, en el aprendizaje, en el habla, retraso mental, enfermedad mental, autismo, sordera, lepra. personas libres, hemofilia, talasemia, anemia falciforme, parálisis cerebral, epilepsia, sordera y ceguera y discapacidades múltiples. Claro, esto cubre muchos más tipos de discapacidad, pero sigo siendo escéptico. Hasta donde yo sé, el informe del censo todavía está en forma de borrador.

Sin embargo, en términos generales, esta es la historia de Kerala: el 2,2% de la población está discapacitada; El 11 por ciento de los hogares tiene personas discapacitadas. Por encima de los 60 años, el 12% de la población está discapacitada. Es posible que estas cifras sean correctas y mi única razón para el escepticismo es la baja cifra global del 2,2%. Para Kerala, el censo de 2011 nos dio una población discapacitada de 7,61,843. El censo de Kerala de 2014-15 nos da una cifra de 7,91,998. Dado que los años son diferentes, no estoy convencido de que el censo de Kerala, por loable que sea el esfuerzo, haya corregido suficientemente la subestimación.