Las acciones de Xi y las consiguientes luchas de poder de las élites no son extraordinarias ni nuevas en la política comunista en China.

El liderazgo y las políticas de Xi, como abolir los límites de dos mandatos a la presidencia y centralizar el poder en puestos clave, pueden haber agregado más leña al fuego.

xi jinping, xi jinping china, partido comunista china, regla xi jinping, gobierno xi jinping, coronavirus, coronavirus china, opinión expresa india

Los comentarios de Cai Xia, un profesor retirado de la Escuela Central del Partido, contra el presidente chino Xi Jinping, llamándolo jefe de la mafia y al Partido Comunista de China (PCCh) un zombi político, han generado especulaciones de que Xi podría estar perdiendo el control del poder. El liderazgo y las políticas de Xi, como abolir los límites de dos mandatos a la presidencia y centralizar el poder en puestos clave, pueden haber agregado más leña al fuego. Sin embargo, tales conclusiones parecen ser prematuras: las acciones de Xi y las consiguientes luchas de poder de la élite no son extraordinarias ni nuevas en la política comunista de China.

Xi podría haber socavado la idea de consenso de Deng Xiaoping en la toma de decisiones y la transición ordenada del liderazgo. Pero las medidas de Deng fueron un arreglo transitorio para garantizar la estabilidad del Partido y minimizar la interrupción que las reformas de mercado podrían causar en el país. Suscitó aprensiones entre los veteranos comunistas de que el control ideológico del Partido se diluiría si China experimentara una transformación capitalista. Pudo impulsar su agenda creando consenso entre los veteranos del Partido, que estaban listos para un cambio después de que las políticas de Mao causaron devastación en la vida social, política y económica de China.

Opinión | El largo juego del presidente Xi: el mundo está lidiando con un líder que cree que dará forma a un siglo chino

Además, Deng no era el sucesor legítimo de Mao, ya que había expulsado del poder a Hua Guofeng, un ferviente maoísta. Deng pudo hacer esto porque muchos consideraban que Hua era débil e incompetente. Deng instituyó límites al mandato presidencial para garantizar que los líderes que había elegido continuaran con sus reformas económicas después de él. Sin embargo, en el momento de la presidencia de Hu Jintao, el control del poder por parte del Partido se volvió precario. China enfrentó un descontento público generalizado debido a la corrupción desenfrenada en las instituciones y organizaciones públicas. Además, el rápido crecimiento del PIB había dado lugar a un desarrollo desigual en todas las regiones. El liderazgo chino llegó a la conclusión de que el sistema de gobierno tal como había existido no podría sostenerse si conducía a una pérdida de legitimidad para el Partido.

Por lo tanto, cuando Xi llegó al poder como sucesor legítimo después de Hu Jintao, tenía una sólida base de apoyo dentro del Partido. Pero heredó mucho más que un sistema corrupto. Se suponía que Xi instituiría un sistema de gobernanza duradero que pudiera lidiar con los agravios de la gente a través del imperio de la ley y mantener la legitimidad del Partido, especialmente en una sociedad posterior a la reforma con una clase media en ascenso.

Opinión: La ansiedad en China se debe a la inseguridad del PCCh

A diferencia de muchos otros que habían favorecido las políticas liberales después de los excesos de Mao, Xi abrazó los principios marxistas y creyó en la legitimidad del gobierno comunista en China. Esto lo puso en desacuerdo con los reformadores dentro del PCCh, que favorecen las reformas económicas liberales y la intervención laxa del aparato del Partido en la economía. Por lo tanto, las divisiones dentro del Partido son indicativas del tira y afloja entre los reformadores (en general, los reformadores económicos) y los marxistas (que favorecen una fuerte influencia ideológica sobre la naturaleza corruptora del capitalismo), sobre las ideas sobre cómo transformar y modernizar China. Los oponentes más acérrimos de Xi son los liberales, como Cai Xia, que de todos modos cree en la eventual desaparición del régimen comunista en China y quiere que él encabece la transición política a la democracia.

Los detractores de Xi no son nuevos, sino aquellos que ya estaban insatisfechos con sus políticas. Una de esas políticas consistió en trasladar la autoridad de los funcionarios gubernamentales a los secretarios del partido. Anteriormente, cuando el liderazgo central anunció medidas de política, los funcionarios del gobierno estaban a cargo de decidir e implementar esas políticas y los secretarios del partido tenían una función de supervisión. En términos prácticos, si bien los funcionarios del gobierno tenían mucho control administrativo sobre las políticas, mantenían informados a los secretarios del Partido de sus decisiones. Esto fue para evitar cualquier medida punitiva de las autoridades superiores si la política fracasaba, ya que podían confiar en los secretarios del Partido. Pero dado que Xi cree que la corrupción es desenfrenada debido a la falta de control central sobre los asuntos administrativos, cambió el modelo de gobernanza. Ahora, los secretarios están a cargo de las decisiones administrativas sobre las políticas gubernamentales. Los funcionarios del gobierno están obligados únicamente a llevar a cabo las tareas asignadas por los secretarios del Partido. En opinión de Xi, la integración de las responsabilidades de los secretarios y los funcionarios gubernamentales traerá una mayor coordinación y eficiencia en la implementación de políticas. Esto ha creado resentimiento, ya que ha reducido el poder de los funcionarios del gobierno.

El poder de Xi no es ilimitado y solo puede superar la oposición si continúa mostrando éxito económico, especialmente reestructuraciones y reformas, que hasta ahora no han tenido éxito. Ya sean los resentimientos de los funcionarios del gobierno o de los intelectuales y liberales públicos los más afectados por el amordazamiento de la disidencia de Xi, solo pueden eliminar a Xi si hay un candidato adecuado que pueda implementar la siguiente fase de reformas e introducir un sistema duradero de gobierno comunista. Si bien se especula que existe oposición dentro de su propia base de apoyo, Xi tendría que mostrar una ineptitud considerable para que lo saquen del poder.

Al menos por ahora, no hay candidatos adecuados, que el PCCh crea que puedan asumir el desafío de reformar el sistema chino. A partir de ahora, Xi no se irá a ninguna parte.

Este artículo apareció por primera vez en la edición impresa el 10 de septiembre con el título Por Xi, disidencia pero sin crisis. El escritor es miembro asociado del Centro de Asia Oriental, Instituto Manohar Parrikar de Estudios y Análisis de Defensa, Nueva Delhi. Estudió chino y teoría política en la Universidad Normal de Beijing. Las vistas son personales.

Opinión | Al presidente Xi Jinping le importaba más su reputación que admitir una crisis